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Chile: País atenazado por el populismo
Sergio Ramírez
En Chile existe un campo de cultivo muy amplio para el desarrollo del populismo.
La indiferencia juvenil frenta al sistema imperante y la existencia de partidarios
de un gobierno autoritario, unidas al rechazo mayoritario de la población
a la política ponen por no percibirla como un medio que que atienda a
sus problemas, ponen en riesgo la legitimidad de la democracia.
Una encuesta de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
(Flacso), realizada en octubre del año pasado en 29 ciudades, revela
que a uno de cada tres jóvenes de entre 18 y 32 años le es indiferente
si en Chile hay un régimen democrático o no. Según el sondeo,
a este 29,8% se suma un 17,1% de jóvenes que afirma que, dadas ciertas
circunstancias, un gobierno autoritario es preferible a uno democrático.
No es que los jóvenes sean apolíticos, sino que tienen otra visión
de la forma en que hay que hacer y conducir la política. El creer que
ellos son apolíticos corresponde a un estereotipo del adolescente apático
de los años '90. Lo que más valoran son la libertad de expresión
y el respeto a la minoría. Pero se les niega espacio espacio para expresar
sus opiniones. Cuando lo hacer son reprimidos brutalmente.
El desinterés de los jóvenes por la política actual se
manifiesta en el millón y medio de adolescentes que no está inscrito
en los registros electorales. Pese a lo abultado de la cifra, no hay una motivación
del sistema para que ellos se inscriban. Pero, existen, al contrario factores
que los impulsan a rechazar el actual sistema. En efecto, consideran que los
empresarios son el grupo de mayor influencia en la sociedad: el 69,7%. Creen
que el empresariado influye en las decisiones que adopta el gobierno. Respecto
de los jóvenes, el 73,5% de los consultados se inclina por esta opción.
La cifras permiten afirmar la existencia de complicidad entre empresarios y
gobierno para tomar una decisión. También, destacan la influencia
de los "poderes fácticos" en el gobierno. Los jóvenes rechazan
tales contubernios.
El rechazo a la política provoca otras consecuencias. Pedro Güell,
sociólogo de la Universidad de Chile, en su informe de Desarrollo Humano
que el PNUD ha realizado sobre Chile, revela que gran parte de los chilenos
no percibe la política como un instrumento que les permita transformar
el medio en que viven a favor propio. Por eso dicen que ella no les sirve .
Su actitud es de rechazo. Señalan que con la política sólo
ganaban unos pocos. Esto pone en riesgo la legitimidad que tiene el sistema.
Si las personas no creen, tienden a no participar Y una democracia que no se
usa es una democracia que deja de funcionar.
La clases política no ha captado que su función como políticos
profesionales pasa por entender y traducir lo que sucede en la vida cotidiana
de las personas. Tienden a pensar que lo que hacen por sí solos es vivido
y aceptado automáticamente por las personas como una mejora en su vida
cotidiana. Pero, esto no ocurre. El mediocre debate político les parece
distante y la política se dsarrolla en un mundo cerrado sobre sí
mismo y que, lo que está en juego es proteger ese mundo y los intereses
de la clase política que crear un vínculo con la sociedad. Por
lo tanto, hay un campo de cultivo muy grande para las opciones populistas.
MENSAJE POPULISTA Y POBREZA
Por la senda del populismo demagógico camina el gobierno de Lagos.
Trata de satisfacer simultáneamente a "izquierdista" del oficialismo
y a patrones y empresarios: Pasajes de su la Cuenta al parlamento del 21 de
mayo, así lo ratifican. El diario La Tercera (26.05,2002) destaca aspectos
del doble mensaje mensaje presidencial. Citamos algunos.
Para los oídos de la "izquierda" de la Concertación, dijo:
*"No gobernamos para los centros internacionales, gobernamos pensando en el
interés de los chilenos y chilenas, del modo más modesto y más
humilde".
*"Sabemos que en los meses que vienen las condiciones económicas del
país seguirán siendo difíciles (...) Sin embargo, aunque
tendremos menos ingresos no vamos a recortar el gasto público. Reitero,
no vamos a recortar el gasto público".
*"Este año, si el mercado no genera suficiente empleo, vamos a volver
a cumplir nuestro compromiso. Vamos a tener de nuevo 150.000 empleos para aquellos
que estén carentes de trabajo".
*"Para financiarnos (en la reforma de la salud) proponemos, por una parte, que
el pago de los subsidios maternales se haga solidariamente, por la vía
de las cotizaciones.
*"Un país como Chile, que alcanza el umbral de los 5.000 dólares
por habitantes, debe terminar de una vez por todas con este flagelo de la miseria.
Es decisión de mi gobierno, que al término de mi mandato, en Chile
ya no exista más el drama de la indigencia y la miseria".
*"He decidido que todas estas familias recibirán un bono de protección
familiar, muy modesto, de $10.500 mensuales (...) Y en torno a este bono de
protección social se ordenará un conjunto de programas e instrumentos
que existen, orientados a poner fin a la miseria".
Mensaje a los empresarios e inversionistas:
*"Vamos a seguir creciendo en forma sostenida y en torno a este tema el gobierno
tiene un fecundo diálogo con los profesionales trabajadores y empresarios.
Sus frutos comienzan a emerger: estamos perfeccionando el marco regulatorio
para proporcionar una mayor transparencia y seguridad a la inversión,
y en esta dirección apuntan nuevas iniciativas legales".
*"Quiero agradecer de una manera sincera a todos aquellos que han estado colaborando
en esta Agenda Pro Crecimiento, porque muestran que sin incidencias y con una
actitud responsable, buscando acuerdos, proponiendo soluciones, se construye
una patria sólida con visión de futuro".
*"Necesitamos de la confianza, decisión y empuje de los inversionistas.
Y quisiera por ello, convocar a todos los empresarios, nacionales y extranjeros,
a responder con fuerza, como ellos lo saben hacer a este desafío".
*"No se combate la pobreza sin un crecimiento económico acelerado".
El anuncio hecho por Lagos, respecto a terminar con la indigencia el 2005, desató
un debate sobre la pobreza en el país. Los parlamentarios DC Jorge Lavandero,
José Ruiz Di Giorgio, Enrique Accorsi (PPD), Jaime Naranjo (PS) y los
alcaldes Johnny Carrasco (Pudahuel) y Santiago del Campo (Lo Prado) suscribieron
el documento "El Nuevo Umbral de la Pobreza en Chile", del economista Marcel
Claude, director de la Fundación Terram. El estudio rechaza que en Chile
exista un 20,6% de pobreza, según lo determinó la oficialista
encuesta Casen. En efecto, Claude considera que "la propuesta de Lagos es francamente
insuficiente"..(…)..El programa Chile Solidario está en la línea
del asistencialismo, cuando lo más importante para construir una sociedad
más justa y sacar a la gente de la pobreza es tener una política
pública orientada a fortalecer la capacidad educativa y productiva. Así
se han solucionado históricamente los problemas de desigualdad". Tales
afirmaciones contradicen las estadísticas oficiales que sostienen que
en 10 años el país ha reducido la pobreza a la mitad. Pero, según
el economista de la Fundación Terram: "hoy tenemos una situación
de pobreza en Chile muchísimo más dramática". Estima que
una persona debería ganar una cifra no inferior a $ 128.000 mensuales
para satisfacer sus necesidades básicas y $ 121.000 en el caso de pertenecer
a una familia de 4 personas. "Ese monto, que ya es poco, no lo gana el 80% de
chilenos, por lo que la gran mayoría en este país no tiene los
recursos necesarios para vivir dignamente", afirma. Al respecto cita el ejemplo
que usó Lagos para ejemplificar su programa social: "El marido de Olga
Oyarce no ganaba $ 105.000, sino 260.000 pesos. Está por sobre el salario
promedio del país, y de acuerdo con los estándares que usa el
gobierno para determinar la pobreza, este señor no sería pobre.
Sin embargo, la misma ministra de Mideplán reconoció que su familia
vive en condiciones de pobreza crítica".
Claude consideró la propuesta de Lagos como "una limosna y un paliativo
menor". Refiriéndose al subsidio de $ 10.500, señaló que
"en condiciones de indigencia, lo natural es llegar con cierto asistencialismo.
Esa puede ser una política de corto plazo, eventual y coyuntural, pero
no es la fórmula para construir un país justo y sin miseria. Esta
se enfrenta con buena educación, buena salud, con salarios dignos y con
trabajo". Por lo cual, en base a esta realidad, se mostró pesimista ante
la promesa de Lagos de terminar con la indigencia el 2005. "Se necesita un mayor
esfuerzo fiscal en educación, salud, inversiones, investigación
y desarrollo. Sin eso, la brecha va a seguir acrecentándose. Hay que
formar un capital humano mucho más productivo del que tenemos y no confiar
en que todo lo va a resolver el crecimiento económico, porque no lo ha
resuelto".
Actualmente hay manifestaciones de rechazo a los políticos que van más
allá de las declaraciones. El diputado (PS) Sergio Aguiló fue
''zamarreado'' en protesta de cesantes. El incidente comenzó cuando el
parlamentario salía de la sede de la Intendencia de Talca, en el momento
en que un grupo de cesantes realizaba una protesta para conseguir que se ampliaran
los cupos para empleos de emergencia. El diputado trató de comunicar
que se habían asignado mil 500 plazas en dichos planes, la que fue rechazado
por los manifestantes debido a que el número de desempleados en la zona
supera las seis mil personas. Los cesantes insultaron a Aguiló en medio
de empujones y conatos de agresión física. Este, escoltado por
la policía, se refugió en un hotel.
Los problemas que afectan a millones de chilenos son concretos y conocidos,
pero la clase política "está en otra": trata de consolidar su
poder recurriendo a todo. Carlos Ominami llegó recientemente de Francia.
Ahí fue testigo de la derrota del socialdemócrata Lionel Jospin.
Bajo el fracaso de ese modelo, similar al de la Concertación, propone,
para evitar perder prevendas, que el bloque PS-PPD-PRSD se fusione. "Lagos siempre
ha estado en esto", afirma. ¿Qué significa esta propuesta?. El poder
a cualquier precio impulsa la propuesta de fusión. Ominami dice: "No
creo en la Concertación IV. Creo en un nuevo entendimiento entre el mundo
de centro y la izquierda moderna. Esto nos permitirá tener una Concertación
distinta de lo que hemos tenido hasta ahora, que ha venido agotando todas sus
potencialidades. Además, sostiene que tanto Insulza como están
de acuerdo con su propuesta de fusión.
Suspicacia y molestia provocaron en el PPD la declaración de Ominami.
El diputado Guido Girardi le respondió : "La propuesta de Carlos (Ominami)
no va al fondo del problema, no lo resuelve, no hace una reflexión de
las causas de la crisis que están viviendo los proyectos políticos
y de izquierda en el mundo. Considero que hace justamente lo contrario, esquivar
el problema". Además, dice no está de acuerdo con la fusión
porque: "la suma aritmética de partidos políticos no resuelve
nuestros problema..(…)..Estoy convencido de que los proyectos políticos
sin ciudadanía son estériles, que los proyectos políticos
desde las burocracias políticas, desde las partidocracias están
muertos". Además, desminte la afirmación de Ominami sobre el apoyo
de Lagos: "El Presidente no se mete, no se involucra en los temas de los partidos
políticos…"
En defensa de la existencia del PS se manifestó un grupo de dirigentes
y militantes, encabezados por Edgardo Condeza, Carmen Lazo y Cristian Pérez,
miembros de su Comité Central. En declaración pública sostienen
que los intentos de fusión no son nuevos: "Esto sucede, desde hace 6
años, varios dirigentes del PS (entre ellos Carlos Altamirano, Enrique
Correa, Camilo Escalona, Jaime Estevéz, Jaime Gazmuri, Ricardo Nuñez,
José Antonio Viera Gallo) cada cierto tiempo han expresado diferentes
fórmulas para transformar la alianza". Tales intentos han fracasado,
"Ningún organismo oficial del P.S. ha aprobado ninguna de estas u otras
fórmulas". Aunque consideran "respetables" las opiniones, las rechazan
porque "Revelan ausencia de confianza y escepticismo sobre la vigencia y desarrollo
del socialismo y del PS". Además, afirman que ellas "perjudican el crecimiento"
del partido y "generan desánimo entre sus militantes y adherentes" y,
preguntan: "¿Cómo se va a desarrollar un partido si parte de sus dirigentes
principales periódicamente expresan que el PS debe mezclarse y fusionarse
con otros partidos?". Concluyen que ello significaría la desaparición
de PS y que esa iniciativa no prosperará porque ellos mantendrían
el partido, lo desarrollarían y superarían estos hechos.
Las diferentes posiciones ideológicas, según la declaración,
son un obstáculo para la fusión. "El PPD y el PRSD mantienen sus
proyectos dentro del sistema capitalista...(…)…Los socialistas tenemos una diferencia
fundamental. Afirmamos que, siendo necesarias, no son suficientes las transformaciones
dentro del régimen capitalista. No se trata sólo de corregir injusticias
y contradicciones extremas, sino crear las condiciones para que aquellas no
puedan producirse. Deben eliminarse sus causas y para esto es necesario superar
el capitalismo". Además, considerando que tal sistema de explotación
determina que la mitad de la humanidad viva con menos de 2 dólares diarios
y de que aumenta la distancia entre las naciones más ricas y las más
pobres y también en el interior de los países, se niegan los firmantes
a "admitir como naturales e inmodificables estos hechos absurdos..(…).. Porque
somos un partido diferente, que no va a renunciar a la esencia de su proyecto
de superar el capitalismo por una sociedad socialista, de mayorías, pluralista
y esencialmente democrática… "